قرار وزاري رقم (196) لسنة 2026 — لائحة تنظيم العمل التعاوني
بين الذاكرة والصوت
مهام قسم العلاقات العامة والإعلام، ومهام قسم الحاسب الآلي، والميثاق الذي كتب بينهما السطر الذي لم تكتبه اللائحة — مرجع واحد يُقرأ على الهاتف والمكتب.
مهام رئيس قسم العلاقات العامة والإعلام
هذه اللائحة تجعل قسم العلاقات العامة والإعلام لسان الجمعية الذي لا يصمت. الإعلان شرط المناقصة، والنشر في صحيفتين شرط عقود النظافة والحراسة واختيار المراقب، والدعوة الرسمية شرط فض العطاءات، والرد على الشكاوى التزام بمدد محددة، فالمناقصة التي لم تعلن كما يجب لم تقم أصلاً. لكن اللسان لا يرى. لا يملك هذا القسم سجلاً ولا كاميرا ولا نظاماً، وكل ما ينطق به يأتيه من عين الجمعية في قسم الحاسب الآلي، ولذلك فإن صدق هذا اللسان من صدق ما تنقله إليه تلك العين.
الطبقة الأولى — اختصاص القسم: قراره وتنفيذه
«تنظيم العروض الخاصة والمهرجانات التسويقية وفق المخصصات المالية ومتابعة تنفيذها وفق مقتضيات هذه اللائحة.»
المهمة: تنظيم ومتابعة العروض والمهرجانات ضمن المخصصات، تحت مظلة لجنة المشتريات والتسويق.
«يحظر على الجمعية إقامة مهرجانات تسويقية إلا بموافقة الوزارة وتوافر المخصص المالي، دون سحوبات أو جوائز أو كوبونات مجانية.»
القيد: موافقة الوزارة + مخصص مالي. ممنوع: السحوبات والجوائز والكوبونات المجانية.
«لا يجوز إلزام المورد بالمشاركة في المهرجانات أو العروض الترويجية أو تقديم خصومات أو مزايا مالية أو عينية كشرط لقبول التوريد… ويجب أن تكون المشاركة في تلك الأنشطة وفق طلب مكتوب أو موافقة موثقة من المورد.»
القاعدة: كل مشاركة مورد في فعالية توثق بطلب مكتوب أو موافقة موثقة. ملف التوثيق هذا يقع طبيعياً على منظم الفعالية.
«… مع الالتزام بالشفافية في الإعلان عن آلية الاستفادة منه ويتاح لكل مستهلك متابعة رصيد نقاطه وقيمة مشترياته لحظياً عبر حسابه في التطبيق الالكتروني الخاص بهذا النظام.»
المهمة: الإعلان الشفاف عن آلية النظام لجمهور المستهلكين (النظام مخصص لغير المساهمين).
«أ– وضع آلية مناسبة وعملية لتنظيم وترتيب الأرفف بالأسواق بما يعزز تجربة المستهلك وإبراز السمات التسويقية لعرض المنتجات…»
«ب– … تخصيص أماكن مناسبة لعرضها والإعلان عنها بشكل واضح…» (المنتجات الوطنية)
المهمة: الجانب التسويقي لتجربة المتسوق داخل الأسواق، والإعلان الواضح عن المنتج الوطني.
«اقتراح ومتابعة تنفيذ الأنشطة الثقافية والرياضية والتعليمية طبقا للخطة السنوية المعتمدة من مجلس الإدارة.»
المهمة: فعاليات المنطقة، اقتراحاً وتنفيذاً، تحت مظلة لجنة الخدمات الاجتماعية.
«تنظيم المسابقات الرياضية والدينية بنسبة 25%»
«القيام بالأنشطة الثقافية والتعليمية بما في ذلك إقامة فعاليات تكريم الطلبة المتفوقين وتنظيم ودعم الدورات التدريبية للمناهج الدراسية بنسبة 25%»
القيد: الفعاليات ضمن هذه الأوجه والنسب حصراً، وبموافقة كتابية مسبقة من الوزارة لما بلغ 2500 د.ك.
الطبقة الثانية — تنفيذ القسم، وقرار غيره
الإعلانات هنا خطوات داخل إجراءات يملكها قسم آخر أو لجنة. القرار والتوقيت لهم، لكن صياغة الإعلان ونشره في الصحف والمنصة يقع عملياً على هذا القسم، والمواعيد القانونية تحته.
القرار: الرقابة والتفتيش / الشئون المالية والإدارية
«… إعلان طلب عروض أسعار تتولى الجمعية نشره في صحيفتين يوميتين محليتين وفي المنصة… والتي يجب ألا تقل عن (10) عشرة أيام عمل.»
التنفيذ: النشر في صحيفتين والمنصة. الموعد: فترة تقديم لا تقل عن 10 أيام عمل.
القرار: الشئون المالية / الجمعية العمومية
«يجب على الجمعية أن تعلن سنويا وقبل انتهاء السنة المالية بثلاثة أشهر على الأقل… وينشر الإعلان بصحيفتين يوميتين وبالمنصة… على ألا تقل مدة الإعلان عن عشرة (10) أيام عمل.»
التنفيذ: النشر في صحيفتين والمنصة. الموعد: قبل نهاية السنة بثلاثة أشهر على الأقل، ومدة الإعلان 10 أيام عمل فأكثر. النتيجة تعلن في الجمعية العمومية.
القرار: الفني والمشاريع / إدارة المنشآت التعاونية
«تلتزم الجمعية بالإعلان عن طرح المسابقات والمناقصات والممارسات وعروض الأسعار… عبر المنصة…»
القرار: الفني والمشاريع
«… ويتم الإعلان المسبق عن مكان فض العطاءات وزمانه مع توجيه دعوة رسمية لجميع مقدمي العروض…»
القرار: لجنة الوزارة
«… ويتم نشر نتائج الترسية عبر المنصة تمهيدا لإبرام العقد مع المتقدم الفائز.»
القرار: لجنة الفروع المستثمرة
«متابعة إجراءات الإعلان والطرح والترسية بالتنسيق مع الإدارة التنفيذية للجمعية.»
القرار: لجنة فض المظاريف بالوزارة
«… ويتم الإعلان عن نتائج الترسية عبر المنصة.»
القرار: الشئون المالية / المحاسبة
«يتم اختيار الشركة بناء على إعلان يتم نشره بالمنصة ويتضمن شروط ومواعيد التقديم…»
القرار: المحاسبة / الرقابة والتفتيش
«… على أن يتم الإعلان عن البيع عبر المنصة وفقا للاشتراطات والضوابط المحددة من الوزارة.»
المصدر: إدارات الوزارة
«… على أن يتم نشر الدليل الارشادي والعقود النموذجية بالمنصة.»
دور القسم: التأكد من ظهورها وإحالة المتعاملين إليها.
القرار: لجنة الخدمات الاجتماعية ومجلس الإدارة
«يلتزم مجلس إدارة الجمعية بإعداد خطة سنوية تفصيلية لتوزيع مخصصات الخدمات الاجتماعية… ويشترط إخطار الوزارة بالخطة قبل البدء في تنفيذها…» (90)
«… ويتضمن تقريرها السنوي الذي يقدم للجمعية العمومية بيانا بأوجه الصرف من بند المعونة الاجتماعية…» (92)
دور القسم: تنفيذ فعاليات الخطة والإعلان عنها للمنطقة، وإيصال بيان الصرف للجمعية العمومية بصياغة مفهومة.
القرار: لجنة المشتريات والتسويق
«النظر في شكاوى الموردين والمستهلكين ورفع التقارير لمجلس الإدارة لاتخاذ الإجراءات اللازمة.»
دور القسم: قناة الاستقبال الأولى للجمهور تمر عملياً عبره، والبت للجنة.
الطبقة الثالثة — إلمام لا تنفيذ
«يجوز لصاحب أي عطاء… التقدم عبر المنصة بتظلم خلال (10) عشرة أيام عمل… وعلى اللجنة دراسة التظلم والبت فيه بموعد أقصاه عشرة (10) أيام عمل…»
لماذا يهم: المتظلمون يسألون الجمعية أولاً. القسم يعرف الطريق والمواعيد ليدلهم.
«… بالرد عليها خلال مدة لا تزيد عن شهر…» (المستثمرون)
«… والرد عليها خلال مدة لا تتجاوز أسبوعين…» (المبادرون)
لماذا يهم: مواعيد ملزمة للجهة صاحبة القرار، والقسم يتابع ألا تسقط.
«… ورفع كتاب للوزارة خلال أسبوع من إبرام العقد…»
التنفيذ لدى: الإدارة التنفيذية/القانونية. القسم يعلم بالموعد.
«لا يجوز للجمعية مخاطبة الوزارة إلا من خلال المخاطبات الإلكترونية المعتمدة… كما لا يجوز للجمعية مخاطبة الجهات الحكومية – عدا الجهات المستثناة – إلا عن طريق الوزارة.»
لماذا يهم: كل تواصل رسمي، ولو إعلامياً، يمر بهذه القناة.
«الصرف على الإعلانات الخاصة بهم من أموال الجمعية.»
«الصرف على الدعاية الانتخابية الخاصة بهم من أموال الجمعية.»
لماذا يهم: ليست مهمة بل حماية. حين يُطلب من القسم تمويل إعلان شخصي أو دعاية انتخابية لعضو مجلس، هذه المادة هي الجواب.
- المادتان (18) و(24): مخاطبات التوظيف — اختصاص الشئون الإدارية.
- المادة (111) البند 4: مخاطبة الوزارة عند تعذر تسليم العهد — اختصاص الشئون المالية.
- المادتان (120) و(121): إصدار الأدلة والعقود النموذجية ونشرها بالمنصة خلال ستة أشهر — التزام على الوزارة. تفاصيل آليات الإعلان ستأتي فيها، فتُتابع فور صدورها.
خلاصة الملف
- الملكية الحقيقية للقسم سبع مواد: الفعاليات والمهرجانات والعروض وتجربة المتسوق والمنتج الوطني ونقاطي، بقيودها.
- أثقل عبء تنفيذي: إعلانات الطبقة الثانية بمواعيدها القانونية (10 أيام عمل، 3 أشهر قبل نهاية السنة). القرار لغير القسم، والتأخير سيحسب عليه.
- الملاحظة الكبرى: كل إعلانات اللائحة موجهة للمتناقصين والموردين والمستثمرين والوزارة. لا يوجد في المواد الـ122 إعلان واحد موجه للمساهم بصفته مالكاً، ولا مادة تجعل التواصل مع الأعضاء وظيفة أحد. من أراد بناء هذه القناة فالطريق مفتوح: اللائحة لا تفرضها ولا تمنعها.
- منهجية الحصر: مسح مزدوج (قراءة الفصول + بحث بالكلمات المفتاحية) على النسخة النظيفة الكاملة، وتطابق النتائج مع المسح الأول.
مهام رئيس قسم الحاسب الآلي
هذه اللائحة تجعل قسم الحاسب الآلي عين الجمعية التي لا تغمض. الكاميرات في كل موقع، والتسجيلات لكل اجتماع وكل فض عطاءات، والباركود على كل سلعة، والأرشيف الآلي لكل عمل، والأنظمة تقرأ حتى مشتريات المساهمين وترصد الشاذ منها. لا يقع في الجمعية شيء إلا وهذه العين تراه وتحفظه. لكن العين لا تتكلم. كل ما تراه يبقى في السجلات والخوادم حتى يجد لساناً ينطق به، ولذلك فإن هذا القسم لا يكتمل عمله إلا بشريكه في قسم العلاقات العامة والإعلام.
الطبقة الأولى — اختصاص القسم: تشغيله ومسؤوليته
«يجب على الجمعية التعاقد مع إحدى شركات الحاسب الآلي طبقا للاشتراطات والإجراءات المبينة بالدليل الإرشادي المعد من قبل إدارة الرقابة والتفتيش التعاوني – وبعد موافقة الوزارة المسبقة مهما كانت قيمة العقد – وعليها تطبيق النظم التقنية والإدارية الحديثة، مع الالتزام بالآتي:»
- «اعتماد الطلب والاستلام الآلي للبضاعة والبيع باستخدام الباركود لكل سلعة.»
- «تطبيق نظام الحاسب الآلي والرقابة الإلكترونية والميكنة بما يتوافق مع عملية الربط مع الوزارة.»
- «إعداد تقارير دورية توضح العمليات غير الطبيعية وتزويد مراقب الوزارة بنسخة منها.»
- «يمكن للوزارة طلب أية بيانات من شركة الحاسب الآلي المتعاقدة مع الجمعية بشكل مباشر.»
- «إعداد التقارير المالية والإدارية وفق النماذج التي تطلبها الوزارة.»
- «استحداث نظام آلي يتيح للموردين تنظيم تعاملاتهم مع الجمعية وإتاحة حق الاطلاع على حركة البيع والدوران والمخزون لكل منتج بشكل مباشر.»
- «وضع نظام أرشيف آلي يشمل كافة أعمال الجمعية.»
المهام: عقد الشركة التقنية (بموافقة الوزارة مهما كانت القيمة)، الباركود في الطلب والاستلام والبيع، الربط مع الوزارة، تقارير العمليات غير الطبيعية، بوابة الموردين الحية، والأرشيف الآلي الشامل. ملاحظة جوهرية: البند 4 يعني أن الوزارة تخاطب شركة الحاسب مباشرة دون المرور بالجمعية.
«يتعين على الجمعية تركيب وتشغيل كاميرات المراقبة لجميع المواقع بما يكفل الحفاظ على أموال الجمعية والمتطلبات الأمنية والاحتفاظ بتسجيلات الكاميرات لمدة لا تقل عن ستة أشهر وفق القوانين والقرارات الوزارية المنظمة لتركيب وتشغيل أجهزة المراقبة الأمنية.»
المهمة: تركيب وتشغيل وحفظ. مدة الحفظ: ستة أشهر على الأقل.
«تلتزم الجمعية بعرض كافة سندات صرف الشيكات والتحويلات – الصادرة قبل اعتمادها من رئيس مجلس الإدارة وأمين الصندوق – على مراقبي الوزارة عبر نظام آلي معتمد من الوزارة…»
المهمة: تشغيل النظام الذي يمر عبره كل شيك وتحويل قبل اعتماده. تعطله يعني توقف الصرف.
«تلتزم الجمعية بأن توثّق عبر نظام آلي تاريخ استحقاق الموردين لدفعاتهم وتاريخ السداد الفعلي وأي أسباب للتأخير، وتعد نسبة الإلتزام بمدد السداد مؤشرا رقابياً دورياً تتابعه الوزارة.»
المهمة: نظام يوثق الاستحقاق والسداد والتأخير، ومخرجاته مؤشر رقابي للوزارة.
«توفير العدد الكافي من أجهزة قراءة الرقم الالكتروني للسلعة (الباركود) في جميع مواقع الجرد، والالتزام بطباعة كشوف الجرد في نفس الموقع.»
المهمة: تجهيز الجرد تقنياً: قارئات كافية وطباعة في الموقع.
«… تنظيم الحضور والانصراف وفقا لنظام البصمة الالكتروني…»
المهمة: تشغيل نظام البصمة (القرار الإداري للجنة الشئون المالية والإدارية، والتشغيل تقني).
«الاحتفاظ ببيانات أنظمة الحاسب الآلي وسجلات التراخيص والمخططات الهندسية في أماكن مخصصة وبصورة مناسبة، وعدم تعريضها للإهمال أو التلف.»
المهمة: حفظ بيانات الأنظمة والسجلات من الإهمال والتلف.
«كما يجب على مجلس الإدارة تسجيل اجتماعاته بالصوت والصورة، مع الالتزام بالحفاظ على سرية التسجيلات، وعلى الجمعية تزويد الوزارة بنسخة إلكترونية منها بشكل منتظم كل ثلاثة (3) أشهر.»
المهمة: بنية التسجيل والتخزين الآمن والسرية، وتسليم نسخة إلكترونية للوزارة كل ثلاثة أشهر.
«… ويتم تسجيل الجلسة بالصوت والصورة وحفظ التسجيلات لمدة لا تقل عن سنة.»
مدة الحفظ: سنة على الأقل.
«… ويُدار النظام عبر آليات إلكترونية أو بطاقات عضوية… ويتاح لكل مستهلك متابعة رصيد نقاطه وقيمة مشترياته لحظياً عبر حسابه في التطبيق الالكتروني الخاص بهذا النظام.»
المهمة: تشغيل التطبيق والبطاقات والتتبع اللحظي (إن اعتمدت الجمعية النظام).
الطبقة الثانية — القسم في خدمة الأقسام الأخرى
«تنشئ الوزارة منصة الكترونية موحدة لإدارة ومتابعة الإجراءات والتعاملات الخاضعة لهذه اللائحة… وبما يضمن سلامة البيانات وسرية المعاملات…» (3)
«… وتقتصر صلاحيات كل طرف لاستخدام المنصة والاطلاع على البيانات المرتبطة بنطاق عمله أو تعاقده مع حظر استخدام البيانات أو إفشائها…» (4)
الدور: المنصة ملك الوزارة، لكن استخدام الجمعية لها وضبط من يدخل ماذا من جهتها عمل تقني داخلي، وحظر إفشاء البيانات التزام يطبقه القسم.
«في جميع الحالات التي تتطلب تقديم وثائق أو مستندات إدارية يعتمد الربط الالكتروني للجهات الحكومية دون الحاجة للتقديم الورقي للوثيقة أو المستند المطلوب.»
«لا يجوز للجمعية مخاطبة الوزارة إلا من خلال المخاطبات الإلكترونية المعتمدة. وفي حال وجود خلل بالنظام الإلكتروني، يجوز استثناءً…»
الدور: إبقاء القناة تعمل. لاحظ أن اللائحة نفسها تتوقع الخلل وتنظم بديله.
«… أو مشاريع الأنظمة الآلية وأنظمة المراقبة الأمنية، أو عقود التوريد والتركيب والصيانة… وبلغت أو فاقت قيمتها (2,500 د.ك)…»
الدور: أي مشروع تقني أو كاميرات بقيمة 2500 د.ك فأكثر يمر بموافقة الوزارة الكتابية المسبقة، بالتنسيق مع الفني والمشاريع.
الدور: القرار للأقسام واللجان أصحاب الشأن، والصياغة للعلاقات العامة، والنفاذ التقني للمنصة ورفع المواد عليها يمر بهذا القسم.
الطبقة الثالثة — إلمام لا تنفيذ
«… وله الحق في الاطلاع على جميع السجلات والمستندات دون قيد.»
لماذا يهم: الأنظمة تبنى بحيث يستطيع المدقق الداخلي الوصول لكل شيء. لا يوجد سجل «خارج النظام».
«تلتزم الجمعية بالتعاون الكامل مع المراقب الإداري والمالي ومفتشي الوزارة ولجان التحقيق الوزارية، وتسهيل مهامهم عند طلب أي مستند…»
لماذا يهم: استخراج البيانات والمستندات عند الطلب عمل تقني في النهاية.
«ويصدر الاتحاد شهادة قيد يتضمن رمز استجابة سريع (QR CODE) يتيح الاطلاع الرقمي على البيانات التفصيلية…»
لماذا يهم: التحقق الدوري من شهادات الموردين عبر الرمز سيمر عملياً بأجهزة القسم.
الشروط: كويتي الجنسية، مؤهل جامعي في التخصص، خبرة لا تقل عن 5 سنوات، اجتياز اختبارات الوزارة، التقديم عبر منصة «فخرنا». الراتب: أساسي 1000 د.ك، علاوة سنوية 20 د.ك، إجازة 35 يوماً، ولا يجوز منح بدلات أو زيادات أخرى.
ما ينتظر: المنصة خلال ستة أشهر، والأدلة والعقود النموذجية تنشر فور تشغيلها، واللائحة تنفذ بعد اكتمال المنصة بقرار لاحق. معناه للقسم: أشهر التجهيز تجري الآن، والدليل التقني القادم من إدارة الرقابة والتفتيش سيحدد اشتراطات شركة الحاسب.
خلاصة الملف
- القسم يملك عشر مواد تشغيلاً، وعلى رأسها المادة (94) بالتزاماتها السبعة، وهي أثقل مادة تقنية في اللائحة.
- ثلاث ساعات حفظ يجب ألا تختل: الكاميرات ستة أشهر (113)، فض العطاءات سنة (34)، واجتماعات المجلس تُسلم للوزارة كل ثلاثة أشهر (10).
- البند الأخطر: المادة (94/4) تتيح للوزارة طلب البيانات من شركة الحاسب مباشرة. الشركة المتعاقدة ليست مورّداً عادياً بل طرف ثالث بينه وبين الوزارة خط مفتوح، فليُبن العقد معها على هذا الأساس.
- الملاحظة الكبرى، وهي نفسها في كل الأدوار: كل هذه الأنظمة تصب في اتجاه واحد، الوزارة. بوابة حية للموردين (94/6)، وتطبيق لحظي لغير المساهمين (66)، ولا شاشة واحدة في اللائحة كلها موجهة للمساهم المالك. من أراد بناء تلك الشاشة فاللائحة لا تفرضها ولا تمنعها.
- منهجية الحصر: مسح مزدوج على النسخة النظيفة (قراءة الفصول + بحث بالكلمات: منصة، إلكتروني، آلي، حاسب، كاميرا، تسجيل، باركود، بصمة، أرشيف، ربط، بيانات، تطبيق، QR).
ميثاق العمل المشترك بين قسم الحاسب الآلي وقسم العلاقات العامة والإعلام
هذه اللائحة تجعل قسم الحاسب الآلي عين الجمعية التي لا تغمض. الكاميرات في كل موقع، والتسجيلات لكل اجتماع، والباركود على كل سلعة، والأرشيف لكل عمل. لكن العين لا تتكلم.
وتجعل قسم العلاقات العامة والإعلام لسان الجمعية الذي لا يصمت. الإعلان شرط المناقصة، والنشر شرط العقود، والرد على الشكاوى بمدد محددة، فالمناقصة التي لم تعلن لم تقم أصلاً. لكن اللسان لا يرى.
عين لا تتكلم، ولسان لا يرى، ولا سطر بينهما في اللائحة.
لماذا هذا الميثاق
قسم الحاسب الآلي يملك المعلومة ولا يملك الوصول إلى الناس. قسم العلاقات العامة والإعلام يملك الوصول ولا يملك المعلومة. اللائحة كلفت الأول بكل الأنظمة وكلفت الثاني بكل الأصوات، ولم تكتب بينهما سطراً واحداً.
هذا الميثاق هو ذلك السطر.
القسمان بموجبه فريق واحد في خمس مهمات مشتركة. لكل مهمة هدف في جملة، وخط سير بمواعيد، ومسؤول عن كل خطوة، وعلامة نجاح تقاس. النجاح ينسب للفريق، والإخفاق يرفعه الفريق بتوقيعين لا بتوقيع.
المهمات الخمس
الهدف في جملة: صفحة واحدة صادقة تصل كل عضو، كل شهر، فيها ما فعلته جمعيته بماله.
| اليوم | الخطوة | المسؤول |
|---|---|---|
| 1–3 من كل شهر | استخراج بيانات الشهر المنقضي من الأنظمة: العقود الموقعة وأطرافها وقيمها، والبضاعة المجانية المسجلة (مادة 60)، وأي بيان يطلبه التحرير | الحاسب الآلي |
| 4–5 | صياغة النشرة بلغة واضحة، دون تعديل في مضمون الأرقام | العلاقات العامة |
| 6 | مراجعة مشتركة: التقني يشهد أن الأرقام صحيحة، والإعلامي يشهد أن اللغة مفهومة | القسمان معاً |
| 7 | الإصدار: إرسال عبر القنوات المعتمدة، وتعليق بمداخل السوق المركزي والأفرع، ونسخة دائمة على الموقع | العلاقات العامة |
قاعدتان لا تكسران: لا يُنشر رقم بلا مصدر من الأنظمة أو وثيقة معتمدة. ولا يُحبس رقم صحيح لأنه غير مريح، فإن وُجد مانع قانوني للنشر ذُكر وجود المانع.
علامة النجاح: صدور النشرة في موعدها اثني عشر شهراً في السنة. تثبت النسبة في محضر الاجتماع الشهري.
الهدف في جملة: كل سؤال من عضو أو مستهلك يحصل على رقم يوم وصوله، وجواب معتمد قبل انقضاء أسبوعين.
| الزمن | الخطوة | المسؤول |
|---|---|---|
| يوم الوصول | تسجيل السؤال برقم متسلسل وإشعار صاحبه بالرقم | العلاقات العامة |
| خلال يومي عمل | إحالة ما يحتاج بحثاً تقنياً أو بيانات إلى الحاسب الآلي | العلاقات العامة |
| خلال 5 أيام عمل | البحث في الأنظمة والرد كتابياً على الإحالة | الحاسب الآلي |
| قبل تمام 10 أيام عمل | اعتماد الجواب ممن يملك الاعتماد وإبلاغ صاحب الشأن | العلاقات العامة |
قاعدة الاختصاص: ما كان من اختصاص لجنة المشتريات والتسويق (مادة 11) أو غيرها يحال إليها فوراً، ويبلغ السائل بجهة الاختصاص ورقم إحالته، فلا يسقط سؤال في الفجوة بين جهتين.
علامة النجاح: نسبة الأسئلة المجابة داخل المدة. الهدف تسعون بالمائة فأكثر.
الهدف في جملة: ما يدخل الجمعية من الموردين مجاناً يُرى على لوحة عند الباب، لأن الهدية المكتوبة أمام ألف جار لا تتحول رشوة بهدوء.
| الزمن | الخطوة | المسؤول |
|---|---|---|
| مستمر | تسجيل البضاعة المجانية في السجل المحاسبي فور استلامها كما توجب المادة (60) | الحاسب الآلي مع المحاسبة |
| مع المستخرج الشهري | تضمين كشف الشهر: الصنف، المورد، الكمية، وموقعها في السجل | الحاسب الآلي |
| مع النشرة | نشر الكشف في النشرة وعلى لوحة مخصصة بمدخل السوق المركزي | العلاقات العامة |
علامة النجاح: تطابق ما على اللوحة مع ما في السجل، شهراً بشهر. أي فرق يعرض في الاجتماع الشهري قبل أن يسأل عنه غيرنا.
الهدف في جملة: يوم يقع ما نخشاه، تكون الجمعية أول من يتكلم، وبالحقائق.
الحوادث الأربع المعد لها: اتهام علني يخص الجمعية، استدعاء غذائي، مقطع متداول، حل مجلس الإدارة.
| الدقيقة | الخطوة | المسؤول |
|---|---|---|
| 0 | إخطار متبادل فوري بين الرئيسين، بأي وسيلة | من علم أولاً |
| 0–120 | جمع الوقائع المتاحة من الأنظمة والتسجيلات المحفوظة (كاميرات ستة أشهر وفق مادة 113، وجلسات فض العطاءات سنة وفق مادة 34) وتسليمها | الحاسب الآلي |
| 120–150 | صياغة البيان الأول على القالب الجاهز | العلاقات العامة |
| 150–180 | الاعتماد ممن يملكه، وإخطار العاملين قبل الجمهور متى أمكن ضبط التوقيت، ثم النشر | العلاقات العامة |
قالب البيان الأول، خمسة بنود لا تتغير: ما نعلمه. ما لا نعلمه بعد. ما فعلناه في الساعة الأولى. من يتولى البحث. متى التحديث القادم. وإن جهلنا شيئاً قلنا لا نعلم.
قاعدة حل المجلس خاصة: البيان يفصل المبنى عن المتهمين. السوق مفتوح، والأسهم محفوظة، والمعروضون على التحقيق ليسوا الجمعية.
الاستعداد: القوالب الأربعة جاهزة وموقعة مسبقاً من القسمين، وتمرين محاكاة كامل مرة في السنة على الأقل، يقاس فيه الزمن من الدقيقة صفر إلى النشر.
علامة النجاح: زمن البيان الأول، في التمرين والحقيقة، لا يتجاوز ثلاث ساعات.
الهدف في جملة: ساعة واحدة شهرياً يجلس فيها الرئيسان كفريق يراجع أرقامه قبل أن يراجعها عليه أحد.
جدول الاجتماع الثابت: علامات النجاح الأربع للشهر المنقضي. الأسئلة المفتوحة المتجاوزة لمددها. جاهزية قوالب الحادثة والقنوات (مادة 114). ما استجد من الوزارة، وبخاصة الأدلة الإرشادية المنتظرة (مادة 120). مقترح تطوير واحد على الأقل.
التوثيق: محضر موجز بتوقيعين، تحفظ نسخه في الأرشيف الآلي (مادة 94/7).
عند التعثر: من تعذر عليه موعد أخطر شريكه كتابياً قبل حلوله، بالسبب والموعد البديل. وإذا تكرر تعثر المهمة نفسها مرتين في ثلاثة أشهر، رفع الرئيسان معاً مذكرة واحدة بتوقيعين إلى المدير العام: هذا الخط تعطل، وهذا سببه، وهذا ما نقترحه. الفريق يرفع مشكلته ولا يرفع أحدهما الآخر.
المراجعة: يراجع الميثاق كل سنة، وكلما عدلت اللائحة أو صدرت أدلتها.